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银监会发文 剑指资本违规入股银行

2019-10-09 14:07:46 来源:凤塘沙琴网

银监会称,针对隐形股东、股份代持等违规行为,《办法》明确了主要股东信息报送责任、商业银行信息核实责任以及监管部门的最终认定责任,建立健全了“三位一体”的穿透监管框架。

京津冀三地环保部门负责人都坦言,是超常规的减排换来了可见的成绩。

与征求意见稿相比,《办法》加大了监管部门对于违规股东的惩戒力度,银监会及其派出机构可以单独或会同相关部门和单位予以联合惩戒。

“针对一些受到高度关注的突出环境问题,相关省(区)立行立改,取得了初步进展。”刘友宾说,吉林省取缔长白山违规建设高尔夫球场项目,严肃追究相关人员责任;海南省组织相关部门对违法违规填海项目进行全面清查;山东省滨州市加大过剩产能淘汰力度,开展电解铝行业违法违规项目清理整顿专项行动,关停产能269.2万吨。

主要股东须遵循“两参或一控”

近年来,以“德隆系”等资本为代表,通过股权代持、曲线参股等方式控股或参股多家银行,早已突破监管“一参一控”的要求。部分险资以“财务投资”名义举牌多家商业银行。

新京报记者了解到,此次《办法》将监管重点聚焦主要股东,防止其滥用权利、掏空银行等行为。例如要求主要股东说明入股商业银行目的,要求主要股东披露股权结构直至实际控制人、最终受益人等。

《办法》规定,商业银行股东或其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人等存在违规进行股权代持、违规使用委托资金、债务资金或其他非自有资金投资入股等12种行为,银监会或其派出机构可责令商业银行控股股东转让股权;限制商业银行股东参与经营管理的相关权利,包括股东大会召开请求权、表决权、提名权等。

由于历史积淀和发展进程不同,长三角三省一市各具特色:上海科技教育发达、科技创新能力强,江苏实体经济基础好、制造业发达,浙江市场活力强、商业模式创新走在前列,安徽新技术方面则有蓄势待发之势。

2017年最后一个工作日,监管查处恒丰银行违规持股等案有了结果。2017年12月29日,银监会官网披露,恒丰银行涉及未经批准违规开展员工股权激励计划、安排企业代内部员工间接持有银行股份、员工自持部分和股权池部分入股资金均为非自有资金、变更持有股份总额5%以上的股东未报银监会批准等多项违法违规事实。监管部门对恒丰银行罚没合计近1.67亿元。

针对存在违法违规行为且拒不改正的股东,银监会可以通报、公开谴责、禁止其一定期限以及终身入股商业银行。

明确并严管商业银行主要股东

与此前规定的“一参一控”不同,此次《办法》明确,同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东参股商业银行的数量不得超过2家,或控股商业银行的数量不得超过1家,即“两参或一控”。

1号文件规定,商业银行股东或其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人等存在违规进行股权代持、违规使用委托资金、债务资金或其他非自有资金投资入股的等12种行为,银监会或其派出机构可以责令商业银行控股股东转让股权;限制商业银行股东参与经营管理的相关权利,包括股东大会召开请求权、表决权、提名权、提案权、处分权等。

相比征求意见稿,银监会相关负责人表示,1号文最大的变化是明确规定了主要股东的范围、责任和监管。商业银行主要股东是指持有或控制商业银行5%以上股份或表决权,或持有资本总额或股份总额不足5%但对商业银行经营管理有重大影响的股东。文件明确,商业银行、银监会及其派出机构应当加强对商业银行主要股东的管理。

这次,台湾方面对取消航班事件给出的理由,可谓相当的“政治化”,在1月29日的记者会上,台湾“陆委会”负责人张小月声称,这次之所以不许可东航和厦航加开班机,是基于“国安”考量,不许可大陆两家航空公司的春节加开航班的决定,已经是“最轻微的处理办法”。

为此,上海银监局责令中泰信托,暂停新增集合资金信托计划,存续集合资金信托计划不得再募集。中泰信托需要按照要求整改,向上海银监局提交整改报告。监管将根据验收检查情况,决定是否解除审慎监管强制措施。(记者金彧侯润芳)

历时两个半月征求意见后,1月5日,银监会发布2018年第1号令《商业银行股权管理暂行办法》(下称“1号文”或《办法》),自公布之日起施行。

新京报记者了解到,银监会针对该《办法》将于近期下发两份配套文件。对于市场高度关注的存量股权问题,银监会也将下发专门的文件。此外,银监会还在研究商业银行股权托管制度的相关办法。

除了开头的这3.5公里,剩余三段的长度分别约11公里、110公里、130公里,相关设计将在第一段开工后的6个月内完成。

建成后,四川与全国主要经济区均可实现350公里时速的高铁直达,6-8小时可直达京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大全国经济中心,3-4小时可直达西安、郑州、武汉、贵阳、昆明等中西部经济中心城市。

这是银监会“治乱象、补短板”工作中一项重要的制度建设。早在2017年4月,银监会发布的《关于切实弥补监管短板提升监管效能的通知》已经指出,强化风险源头遏制,主要是针对股东管理。

在营造安全宜居环境方面,评选800家品质餐厅;完成100条背街小巷环境综合整治;新建20处绿地公共休闲空间,建设屋顶绿化1万平方米、垂直绿化1000延米,开展300场园艺文化推广活动。

“太可惜了,周是做实业的,这么多年来,一步一个脚印,很成功,但是,上市以后就不一样了,资本市场的游戏,你就像是进入了大海,有各种暗礁和陷阱,没法预见的,也没应对的预案,这样的悲剧有很多了,周也可能就是这样。所以不管企业是怎么进步,不管上不上市,风险一定要在自己的掌控范围内。”一名金融界人士这样和钱江晚报记者分析说。

去年冬天,一级军士长雷达技师李佐鹏徒手在冰雪天连续作业、排除险情的故事,让年轻的雷达技师张寒记忆尤深。据他讲述,当晚上室外气温有零下四十七度,他和李班长接到这个情况后立马起床,李班长套了件大衣就往外面跑,到位以后检查出是雷达天线出了问题,只能徒手操作,李班长维修了两个多小时才把故障排除,第二天起来发现手上已经生了冻疮。

2017年最后一个月,银监会及其派出机构针对商业银行违规代持、控制权不明等违规行为做出了行政处罚。

今年的政府工作报告提出“促进三四线城市去库存,仍将是房地产市场调控主要任务”后,资阳、潍坊、湘潭等城市是在全国三四线城市中率先推出新一轮房地产刺激计划的地区。而且,这些推出房地产去库存政策的城市,无一例外都是在2016年去库存政策基础上的升级版。

据《财经》杂志报道,2003年调任总后勤部副政委后,刘源适逢第十次大裁军。当年9月1日,时任中央军委主席江泽民宣布,中国军队在“九五”期间裁减军队员额50万的基础上,2005年前将再裁减员额20万。

根据积分落户管理办法,本市积分落户自2017年1月1日起施行,每年申请一次。很多积分指标项都体现了申报的年度要求,需要我们结合2017年1个自然年度的基础信息开展2017年度的积分申报工作。目前,我们已经做好了2017年全年的基础数据归集准备,并对申报系统安全性能做了进一步测试。正是在上述各项工作基础上,本市首批积分落户申报工作定于2018年4月16日正式启动。

银监会相关负责人表示,近年来,市场上出现了多家股东通过复杂的违规代持,对银行进行控制,干预甚至掏空银行,建立主要股东行为负面清单有利于规范股东行为,提升监管透明度。

不过,《办法》同时也明确了例外条款,即根据国务院授权持有商业银行股权的投资主体、银行业金融机构,法律法规另有规定的主体入股商业银行,以及投资人经银监会批准并购重组高风险商业银行,不受本条前款规定限制。

备受市场关注的社会资本“举牌”或违反规定未经批准持有银行股权、违规使用非自有资金入股、代持股份、违规开展关联交易进行利益输送以及滥用股东权利损害银行利益等现象,今后将有明确的监管措施。

据了解,自2014年起,“创青春”中国青年创新创业大赛已连续举办5届,累计吸引近40万支青年创业团队、180多万名青年创业者参赛,发掘了一批科技含量高、前瞻性好、示范带动作用强的项目,涌现了一批思维活跃、敢于挑战、走在时代前沿的创新创业人才,营造了全社会重视、关心、支持青年创新创业的良好氛围,已成为深受青年喜爱、社会关注的重要赛事。

中国重庆在全球拥堵排行榜上排在第18位、珠海第20、广州第23。北京第30。

对违规股东惩戒力度加大

特朗普的新关税计划已经在共和党内激起了强烈反对,同时也已引发美国盟友的不满。加拿大国际贸易部长尚帕涅回应说,美国对加拿大钢铁施加的任何关税或配额都是“不可接受的”。欧盟委员会主席容克也表示,欧盟将坚决回应,以捍卫欧盟利益。

2011年,他受宗教极端分子蛊惑,变卖所有家产,带着妻子女儿走上了偷渡的犯罪道路,并在国外被抓获、服刑,吃尽了他此前穷极所有想象力也预料不到的苦头。

此前的2017年12月22日,上海银监局对辖内“明天系”机构中泰信托连开两张罚单,剑指多项性质恶劣的违规问题——控制权不明、业务违规等。

业内人士解释称,《办法》本条款意思为,如果资本方控股了一家银行,就不可以再投资任何其他银行。如果参股两家商业银行,就不得再控股一家商业银行。

中国农业大学讲师潘春玲认为,违规公务接待之所以屡禁不止,一个重要原因便是部分党员干部对公务接待存在认识偏差。一些党员干部认为不拿高档烟酒招待、不多找几个人陪同就是不重视、不尊重,有违“待客之道”。还有的党员干部认为只有通过超标准超范围接待,才能得到领导的“青睐”,从而在资金拨付、项目落地、职务晋升等方面获得照顾。

案发后,碑林分局立即抽调精干力量成立专案组,全力展开侦破工作。专案组民警经过前期调查确认,嫌疑人赵某有重大作案嫌疑。由于该嫌疑人作案后潜逃,杳无音信,线索中断,此案一度陷入了困境。

建立负面清单,不得违规代持

与国外垄断形成对比的,是中国科学仪器研发和产业化的落后。

去年4月银监会发布通知,披露的26项补监管制度短板项目中,关于银行股东的监管办法就列为“制定类”,属于要“尽早启动,尽早印发,尽快取得实效”的工作。

中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚认为,公司治理决定着银行运行的基本架构和权力分配格局,是风险的入口。通过制度化安排,为完善银行公司治理、促进银行长远稳健经营创造基础条件。

值得注意的是,裁判在男子1000米预赛中的确存在着双重标准。曲励提到,第三组的比赛中,加拿大西蒙在超越日本选手时也出现了碰撞,但裁判并没有判罚。

中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南向新京报记者表示,要堵住改革实施中可能出现的漏洞,就必须统一监管规范好三项工资和其他福利性待遇这两部分,实现全口径的监管。从而使国企负责人的激励约束机制成为一个完整的体系,更好发挥功效。

当前,银行业金融机构快速发展,社会资本发起设立、参股或收购银行业金融机构的积极性高涨。但一些乱象也随之发生,如违规使用非自有资金入股、代持股份、滥用股东权利损害银行利益等。

银监会表示,1号文建立健全了从股东、商业银行到监管部门“三位一体”的穿透监管框架,重点解决隐形股东、股份代持等问题。针对隐形股东、股份代持等违规行为,《办法》明确了主要股东信息报送责任、商业银行信息核实责任以及监管部门的最终认定责任,建立健全了“三位一体”的穿透监管框架。

近年来,针对违规代持、突破“一参一控”等违规行为,银监会将加强商业银行公司治理列为“攻坚战”。

胡鞍钢进一步说,从这十几年的实际情况看,对中国很多预测不是夸大了,而是保守了。“我们一直强调原创,而原创常常违反一般人的认识。这也验证了有时候真理就是掌握在少数人手里。”

但2001年修订《药品管理法》后,未经批准或检验进口的药开始被认定为假药。2011年,《刑法修正案(八)》删除了“足以严重危害人体健康”这一犯罪构成要件,导致销售进口真药也会入刑。

中国电动汽车百人会理事长陈清泰说,虽然欧美国家企业在本轮竞争中失去了位置,但是他们已经在为下一阶段的竞争布局,是潜在的强大竞争者。

此外,吴海龙还有多次驻外经历,曾任驻以色列大使馆参赞、驻欧盟使团大使、常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、特命全权大使等。

多位专家表示,大运河文化带建设给中国带来新的发展机遇和经济抓手。在中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大卫看来,大运河文化带的复苏仍需经济效益推动,将历史文化遗产与现代消费场景有机结合,才能真正盘活历史。

银监会表示,《办法》旨在规范商业银行股东特别是主要股东行为,加强股东资质的穿透审查,加大对违法违规行为的查处力度,保护商业银行存款人和其他客户合法权益,维护股东合法利益,促进商业银行持续健康发展。

2017年3月2日,银监会主席郭树清在国新办发布会上“首秀”时表示,民营资本进入金融市场是非常好的,但不能变成民营资本少数人或者少数资本控制银行,变成自己的提款机,进行关联交易,要特别防范这种现象。

这是承德市宗教界代表人士及骨干培训班中,“宗教如何与社会主义社会相适应”课堂上的一幕。

上海银监局对中泰信托非现场监管和现场检查中发现,公司存在两大问题:一是中泰信托法人治理存在严重缺陷,实际控制人不明;二是部分业务开展违反相关法规规定。

德勤中国成长企业市场与服务主管合伙人周锦昌表示,消费者参与生产将成为中国制造的重要发展方向,消费者会在生产过程中被赋予创造商品的能力,从而提升其满意度。

报道引述梁晓光的话称,已经开始商讨第二阶段工程,这个阶段是把铁路延伸至泰国与老挝边境的廊开府。

在推进生态保护与修复的同时,长江经济带的经济发展并未因生态优先而降低了发展的速度,反而凸显了高质量发展的成色。数据显示,2017年,长江经济带110个城市实现国内生产总值36.8万亿元,占全国比重达到44.5%,比2016年增加了1.2个百分点;人均国内生产总值65835元,比全国人均水平高出10.4%。

舆论高度关注个案,对司法机关来说,是挑战,也是机遇。2月2日,甘肃省人民检察院和甘肃省陇西县人民法院在同一天先后发布了对毛志尧交通肇事案的通报意见,纠正原审案件的错误成为两家共识。通报体现了司法机关主动接受人民群众监督、积极纠错的决心和行动,这无疑对案件未来的走向和舆论引导会产生正向的作用。

在卢女士女儿的英语答题卡上,名字中的“淇”有涂改痕迹,先是被写成了“琪”,随后又改了过来。

据一位银监会相关人士介绍:“我们关注对主要股东的审查和管理,并不是要限制投资者投资银行,而是要坚持分类管理,防止由于个别大股东违规持股,侵害一般股东和中小股东的合法权益。”

报道称,香港警方还逮捕了4343人,包括1177名内地人,涉及毒品走私、赌博和非法借贷等犯罪。其中有1025名内地女子来港从事卖淫活动。

多起违规代持等案件被查处

有网友就感受到,中国在过去10年飞速发展,变得越来越好。必须得承认中国有着更便捷的公共交通,城市也更国际化。

去年11月在云南举行的城商行年会上,银监会副主席王兆星表示,银行公司治理“既做到防范内部人控制,也要防止一股独大、外部人不当干预。”在股权管理上,必须落实穿透原则,规范隐形股东和股权代持现象。

(十五)促进标准化单元化物流设施设备应用。精简货运车型规格数量,严查严处货车非法改装企业。研究制定常压液体危险货物罐车专项治理工作方案,稳步开展超长平板半挂车、超长集装箱半挂车等非标货运车辆治理工作。合理设置过渡期,通过既有政策措施加快淘汰存量非标货运车辆和鼓励应用中置轴厢式货车等标准厢式货运车辆,推动货运车辆市场平稳过渡和转型升级。推动城市配送车辆结构升级,逐步建立以新能源配送车辆为主体、小型末端配送车辆为补充的配送车辆体系。支持集装箱、托盘、笼车、周转箱等单元化装载器具循环共用以及托盘服务运营体系建设,推动二手集装箱交易流转。鼓励和支持公共“挂车池”“运力池”“托盘池”等共享模式和甩挂运输等新型运输发展。鼓励企业使用智能化托盘等集装单元化技术,研发使用适应生鲜农产品网络销售的可重复使用的冷藏箱或保冷袋,提升配送效率。鼓励企业使用1200mm×1000mm的标准托盘。加快物流信息、物流设

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